《四川省大氣汙染物和水汙染物環境保護稅適用稅額的決定（草案）》發表聲明

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　　備受關注的《中華人民共和國環境保護稅法》（以下簡稱環境保護稅法），將於2018年1月1日起施行。四川省大氣汙染物和水汙染物環境保護稅適用稅額將如何製定？

　　近日
，在舉行的四川省第十二屆人大常委會第三十七次會議上，受省人民政府委托，省財政廳廳長王一宏對《四川省大氣汙染物和水汙染物環境保護稅適用稅額的決定（草案）》作了相關說明。

　　tabiaoshi，zaifalvguidingdeshuiefuduneizhidingchutaisichuanyingshuidaqiwuranwuheshuiwuranwuhuanjingbaohushuijutishiyongshuie，shiguancheluoshihuanjingbaohushuifadefadingyaoqiu
，shiquebaozi2018年1月1日起四川與全國同步開征環境保護稅的製度需要。

　　稅額測算：分三步走

　　采用“平均治理成本+係數調整”方法

　　稅額如何測算
？王一宏介紹，稅額測算遵循“損害擔責”“成本補償”“統籌兼顧”原則，采用“平均治理成本+係數調整”的方法。在汙染物平均治理成本的基礎上，統籌考慮四川環境承載能力
、汙染物排放現狀和經濟社會生態發展目標要求進行係數調整

，擬定應稅大氣汙染物和水汙染物適用稅額。

　　第一步，測算得出四川應稅大氣汙染物的平均治理成本為每汙染當量3.52元，應稅水汙染物的平均治理成本為每汙染當量2.53元。

　　第二步，對四川的環境承載能力、wuranwupaifangxianzhuanghejingjishehuishengtaifazhanmubiaojinxingdingliangfenxi，goujianhuanjingbaohushuishiyongshuietiaozhengxishuzhibiaotixi，jiaquancesuandechusichuanhuanjingbaohushuishiyongshuietiaozhengxishuwei1.1069。

　　第三步，在汙染物平均治理成本的基礎上進行係數調整，擬定適用稅額：應稅大氣汙染物適用稅額為每汙染當量3.9元（3.52×1.1069），應稅水汙染物適用稅額為每汙染當量2.8元（2.53×1.1069）。

　　擬定適用稅額具有可行性

　　相比排汙費收費標準有所提高

　　擬定適用稅額是否可行
？王一宏介紹，綜合研判，擬定適用稅額具有可行性。

　　首先是符合環境保護稅法規定。四川擬定適用稅額均在法定稅額幅度內，其中：大氣汙染物擬定適用稅額為法定稅額上限的32.5%，水汙染物擬定適用稅額為法定稅額上限的20%。

　　qici，fuhequanshengjingjishehuifazhanshiji。xiangbipaiwufeishoufeibiaozhun，nidingshiyongshuiebushijiandanpingyiershiyousuotigao
，tixiandangdeshijiudajingshenheshengweishijiebaciquanhui、省第十一次黨代會要求以及人民群眾的願望，有利於推進綠色發展、建設美麗四川。

　　他強調，擬定適用稅額適當高於汙染物平均治理成本
，符合四川環境承載力現狀，有利於充分發揮環境保護稅抑製汙染物排放、加強生態環境保護的功能作用
，打好大氣

、水、土tu壤rang汙wu染ran防fang治zhi三san大da戰zhan役yi。擬ni定ding適shi用yong稅shui額e與yu周zhou邊bian省sheng份fen總zong體ti協xie調tiao，符fu合he省sheng情qing和he經jing濟ji社she會hui生sheng態tai發fa展zhan要yao求qiu
，有you利li於yu促cu進jin淘tao汰tai落luo後hou產chan能neng，形xing成cheng科ke技ji含han量liang高gao
、資源消耗低、環境汙染少的經濟結構。

　　三(san)是(shi)體(ti)現(xian)排(pai)汙(wu)企(qi)業(ye)對(dui)環(huan)境(jing)損(sun)害(hai)的(de)合(he)理(li)補(bu)償(chang)。擬(ni)定(ding)適(shi)用(yong)稅(shui)額(e)以(yi)汙(wu)染(ran)物(wu)平(ping)均(jun)治(zhi)理(li)成(cheng)本(ben)為(wei)基(ji)礎(chu)，與(yu)原(yuan)排(pai)汙(wu)費(fei)標(biao)準(zhun)相(xiang)比(bi)有(you)所(suo)提(ti)高(gao)，體(ti)現(xian)排(pai)汙(wu)企(qi)業(ye)對(dui)環(huan)境(jing)損(sun)害(hai)的(de)合(he)理(li)補(bu)償(chang)，引(yin)導(dao)排(pai)汙(wu)企(qi)業(ye)通(tong)過(guo)加(jia)大(da)環(huan)保(bao)投(tou)入(ru)，實(shi)施(shi)技(ji)術(shu)升(sheng)級(ji)改(gai)造(zao)，減(jian)少(shao)排(pai)汙(wu)量(liang)，強(qiang)化(hua)排(pai)汙(wu)企(qi)業(ye)治(zhi)汙(wu)減(jian)排(pai)的(de)主(zhu)體(ti)責(ze)任(ren)。

　　同時
，環境保護稅法取消了排汙企業超標排放汙染物原加倍征收排汙費的規定，並新增出台對排放濃度低於規定標準的排汙企業減按75%或50%征收環境保護稅的規定，排汙企業投入環境保護設備還可以享受相關稅收優惠
，鼓勵排汙企業少排放
、多治理。

　　他ta表biao示shi，從cong長chang期qi來lai看kan，隨sui著zhe生sheng態tai文wen明ming建jian設she深shen入ru推tui進jin，環huan境jing治zhi理li力li度du不bu斷duan加jia大da，排pai汙wu企qi業ye治zhi汙wu減jian排pai水shui平ping不bu斷duan提ti升sheng，環huan境jing保bao護hu稅shui收shou入ru將jiang逐zhu步bu下xia降jiang並bing趨qu於yu穩wen定ding，體ti現xian了le“保護和改善環境，減少汙染物排放

，推進生態文明建設”的費改稅基本精神。