智能水表“一戶一表”改造前期推進緩慢的原因

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     “瀘州將為20萬自來水用戶實行‘一戶一表’改造；“2020年起，株洲市三年內完成市區供水範圍內所有欠費小區的戶表改造”；“滕州市2019年起計劃改造自來水‘一戶一表、分表出戶’2000戶”；“太原22萬用戶年內實施‘一戶一表’用水改造”；“2019年青島市‘一戶一表’新改造25000戶！”，這(zhe)些(xie)都(dou)是(shi)近(jin)半(ban)年(nian)內(nei)的(de)新(xin)聞(wen)，前(qian)一(yi)陣(zhen)子(zi)小(xiao)編(bian)一(yi)篇(pian)文(wen)章(zhang)提(ti)到(dao)
，由(you)於(yu)政(zheng)策(ce)利(li)好(hao)，智(zhi)能(neng)水(shui)表(biao)市(shi)場(chang)未(wei)來(lai)出(chu)貨(huo)量(liang)還(hai)將(jiang)持(chi)續(xu)快(kuai)速(su)增(zeng)長(chang)
，這(zhe)政(zheng)策(ce)利(li)好(hao)其(qi)中(zhong)就(jiu)少(shao)不(bu)了(le)近(jin)年(nian)來(lai)的(de)“一戶一表”改造進程加快這一條。

　　早在1998年，國家發改委、建設部聯合頒發的《城市供水價格管理辦法》中，就明確提出了“城市供水應實行裝表到戶
、一戶一表、水表出戶
、抄表到戶”的具體要求。而供水改造作為一個係統性工程，複雜性和推進難度都不小，在全國各地實際推進過程中

，往往因為各種原因進展緩慢。

　　“一戶一表”改造前期推進緩慢的原因

　　粗略總結，主要困難有以下幾點：

　　1.改造費用

　　“一戶一表”的(de)改(gai)造(zao)使(shi)得(de)自(zi)來(lai)水(shui)公(gong)司(si)以(yi)及(ji)用(yong)戶(hu)雙(shuang)方(fang)受(shou)益(yi)
，但(dan)對(dui)於(yu)改(gai)造(zao)的(de)費(fei)用(yong)許(xu)多(duo)用(yong)戶(hu)不(bu)願(yuan)意(yi)承(cheng)擔(dan)，而(er)自(zi)來(lai)水(shui)公(gong)司(si)也(ye)無(wu)力(li)全(quan)部(bu)承(cheng)擔(dan)此(ci)費(fei)用(yong)，因(yin)此(ci)如(ru)何(he)實(shi)現(xian)改(gai)造(zao)資(zi)金(jin)的(de)來(lai)源(yuan)是(shi)一(yi)大(da)難(nan)題(ti)，如(ru)哈(ha)爾(er)濱(bin)市(shi)在(zai)對(dui)老(lao)住(zhu)宅(zhai)進(jin)行(xing)一(yi)戶(hu)一(yi)表(biao)改(gai)造(zao)中(zhong)實(shi)行(xing)“個人拿一點、單位出一點、自來水公司補一點”的原則。但總有些居民不願意承擔致使改造進程減慢甚至終止。

　　2.管理體製

　　實施“一戶一水表”後(hou)，自(zi)來(lai)水(shui)公(gong)司(si)的(de)管(guan)理(li)範(fan)圍(wei)勢(shi)必(bi)要(yao)延(yan)伸(shen)到(dao)用(yong)戶(hu)的(de)分(fen)表(biao)
，增(zeng)加(jia)了(le)維(wei)護(hu)的(de)工(gong)作(zuo)量(liang)

，如(ru)對(dui)屋(wu)頂(ding)水(shui)箱(xiang)的(de)維(wei)護(hu)等(deng)

，增(zeng)加(jia)部(bu)分(fen)的(de)產(chan)權(quan)和(he)費(fei)用(yong)需(xu)要(yao)合(he)理(li)解(jie)決(jue)。

　　3. 其它問題

　　suizhegaoloucengdechuxian，jiayashebeijiuchenglegongshuixitongzhongbukehuoquedeyigebufen，jiumuqiandeqingkuangeryan
，jiayashebeizhuyaoshiyougaoloujianshededanweijinxinganzhuang，weihuzifeiyouyezhuzixingchuzi。zaigongshuixitongdeguanlifangmian，jingchanghuichuxianercijiayashebeideweihuqueloudaozhidegongshuiwenti
，youyudifangxingbiaozhunbuyiyijijiayashebeianzhuangxiaoguobutong，xuduojiayashebeijiukenengbumanzuguojiaguidingbiaozhun，zheyangjiuduizilaishui“一戶一表”改造造成了許多困難。 包括供水管道的鋪設等等可能影響居民短期用水等等細枝末節的問題都會使得進展變緩。

　　雖然由於各種原因“一戶一水表”的改造戰線長、時間久
，但顯然在智慧城市的推動下
，近一年老舊小區的“一戶一水表”改造明顯加快。2020年4月9日，《河南省城市供水管理辦法》經省政府第77次常務會議修訂通過，自2020年6月1日起施行。

　　新修訂的《河南省城市供水管理辦法》共8章51條，明確新建居民住宅應當按照一戶一表
、計量到戶進行設計；城市居民用水實行階梯水價製度，非居民用水實行超定額累進加價製度等。

　　《辦法》mingque
，chengshigongshuigongchengjungongyanshouhegehou，jianshedanweiyingdangzaisangeyueneijianggongchengdanganziliaoyijiaodangdichengshijianshedanganguanlijigou。xinjianjuminzhuzhaiyingdanganzhaoyihuyibiao
、水表出戶、計量到戶的要求進行設計和建設。未實現一戶一表的已建居民住宅應當按照前款規定逐步進行改造。

　　新建小區完全實現一戶一表了嗎

？並沒有！

　　在小編認識裏，新建小區實行“一戶一表”是一個早就理所當然的事情，但搜了新聞卻發現並不是如此。吉安市一樓盤明明是新樓盤
，水表卻不是一戶一表！

　　據吉安市吉州區康居帝景灣小區業主周先生說：“據(ju)我(wo)們(men)了(le)解(jie)，全(quan)吉(ji)安(an)市(shi)隻(zhi)有(you)我(wo)們(men)小(xiao)區(qu)是(shi)這(zhe)種(zhong)情(qing)況(kuang)，包(bao)括(kuo)一(yi)些(xie)很(hen)破(po)舊(jiu)的(de)小(xiao)區(qu)，人(ren)家(jia)都(dou)改(gai)造(zao)成(cheng)一(yi)戶(hu)一(yi)表(biao)，我(wo)們(men)這(zhe)麼(me)好(hao)的(de)小(xiao)區(qu)，居(ju)然(ran)還(hai)不(bu)是(shi)一(yi)戶(hu)一(yi)表(biao)。”小區業主委員會主任說：“小區內進到各家各戶的水管是開發商自己安裝的，沒有經過水務公司安裝。”正是因為這個原因，吉安水務集團隻認小區的總表，而小區內各家各戶的分表則由物業公司代為管理。

　　業(ye)主(zhu)了(le)解(jie)到(dao)小(xiao)區(qu)管(guan)網(wang)是(shi)開(kai)發(fa)商(shang)自(zi)己(ji)建(jian)設(she)的(de)後(hou)，對(dui)管(guan)網(wang)的(de)質(zhi)量(liang)有(you)些(xie)擔(dan)憂(you)，他(ta)們(men)發(fa)現(xian)
，還(hai)沒(mei)用(yong)幾(ji)年(nian)，不(bu)少(shao)水(shui)表(biao)的(de)金(jin)屬(shu)閥(fa)已(yi)經(jing)鏽(xiu)跡(ji)跡(ji)
，甚(shen)至(zhi)滲(shen)水(shui)。吉(ji)安(an)市(shi)吉(ji)州(zhou)區(qu)康(kang)居(ju)帝(di)景(jing)灣(wan)小(xiao)區(qu)業(ye)主(zhu)委(wei)員(yuan)會(hui)主(zhu)任(ren)告(gao)訴(su)記(ji)者(zhe)
，業(ye)主(zhu)委(wei)員(yuan)會(hui)將(jiang)此(ci)事(shi)向(xiang)開(kai)發(fa)商(shang)、吉安市水務集團
、吉安市城鄉建設局、吉安市信訪局等部門進行反映，到現在為止也沒有任何的說法。

　　xinjiandexiaoqujingranbushiyihuyibiao，zhetingqilaidourangrenjiaodebukesiyi
，nameshishenmeyuanyinzaochengzhegexiaoqubushiyihuyibiao，yezhudequanyiyougairuheweihune？

　　吉安市水務集團宋經理表示，2003年出台的《吉安市城市供水用水管理規定》第十七條明確
，“新裝供水設施用戶，要按規定交清有關規費，簽訂《供水合同》後
，由供水企業派員施工。”songjingligaosujizhe，dangnian
，kaifashangzhaotamengongsitijiaoguoxiaoquneiguanwangshigongshenqing，gongsiyetigongleshigongfanganheshigongyusuan，danmeixiangdaokaifashangweishengqianjingzijishigong。

　　吉安市水務集團副總經理宋先生：“開發商想了一個辦法，直接用基建表的水跟他們的管材聯通
，就算是有水了
，至於是不是總表他就不管了。”

　　宋song經jing理li表biao示shi
，如ru果guo現xian在zai進jin行xing一yi戶hu一yi表biao改gai造zao，就jiu要yao對dui小xiao區qu管guan網wang重zhong新xin施shi工gong

，費fei用yong巨ju大da，而er且qie小xiao區qu要yao停ting水shui很hen久jiu，所suo以yi這zhe事shi解jie決jue起qi來lai很hen麻ma煩fan。就jiu在zai記ji者zhe采cai訪fang後hou的de第di二er天tian，宋song經jing理li給gei記ji者zhe打da來lai電dian話hua給gei了le一yi個ge初chu步bu解jie決jue問wen題ti的de態tai度du和he初chu步bu想xiang法fa。：“會(hui)主(zhu)動(dong)跟(gen)開(kai)發(fa)商(shang)聯(lian)係(xi)，因(yin)為(wei)這(zhe)個(ge)事(shi)情(qing)是(shi)開(kai)發(fa)商(shang)造(zao)成(cheng)的(de)
，開(kai)發(fa)商(shang)方(fang)麵(mian)要(yao)肯(ken)出(chu)一(yi)筆(bi)維(wei)護(hu)費(fei)，水(shui)務(wu)集(ji)團(tuan)就(jiu)直(zhi)接(jie)接(jie)管(guan)
，後(hou)續(xu)出(chu)了(le)什(shen)麼(me)問(wen)題(ti)，就(jiu)從(cong)這(zhe)個(ge)維(wei)護(hu)費(fei)裏(li)麵(mian)支(zhi)出(chu)。”

　　上麵那個新聞讓小編意識到，不僅僅是老舊小區需要改造，甚至少部分新建小區(近5年內建成)也需要改造，這個存量遠遠比我們想象的要大。

　　居民階梯水價製度執行、徹底解決水費分攤問題、不用入戶抄表、確保了水質和水壓、實現網上繳的前提都是“一戶一表”gaizao。laojiuxiaoqugaizaotisu，yejiasuzhezhinengshuibiaoyingyong，biruqianyizhenzidaqingshiyouguanlijuyouxiangongsiminyonggongshuiyewufenliyijiaoweixiugaizaogongchengzhinengshuibiaocaigouxiangmu，jihuagaizaohegaizaozhongdelaojiuxiaoqudeshuliangkeguan，weilaihaiyoudaliangdeshichangshuyuzhinengshuibiao。

　　寫在最後：中國在2015年開始啟動大規模棚改
，每年以500萬、600萬套的速度開展，到2019年隨著棚改進入尾聲。2020年4月14日，國務院常務會議對老舊小區改造做出要求，2020年全國計劃改造城鎮老舊小區3.9萬個，涉及居民近700萬戶，比2019年增加一倍。綜合改造成本按每平方米1000元/平方米計算
，今年改造的700萬戶，每戶100平方米，加上停車設施
、加裝電梯、海綿社區建設，總投資額將達到7000億元到1萬億元，其中“一戶一表”改造能占多少呢？

　　(原文標題：看近期老舊小區“一戶一表”改造情況，智能水表市場空間還很大！)

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